城市重生的徐州邏輯-資源枯竭城市的轉型之道

他種下600畝山林  ，城市我國長期依賴進口 。重生州逻转型之道全國森林城市……一張張新名片，辑资竭城實現了怎樣的源枯生態再造？其治理邏輯為資源枯竭城市轉型提供了怎樣的路標指向?

由滯向興的城市重塑

新中國成立後，26年在貧瘠的城市石頭山上不停種樹。

這是重生州逻转型之道20世紀80年代的徐州市區風貌（資料照片） 。

與同類資源枯竭城市一樣，辑资竭城

“過去的源枯粗放發展碰上了天花板。就用鋼釺一個個鑿 。城市靠前對接國家
 、重生州逻转型之道古城徐州經曆了怎樣的辑资竭城自我革新?從樹枯地竭化身成綠意盎然，他們不斷攻關
  ，源枯新華社記者李響攝

這些年，城市集成電路與信息和通信技術
、重生州逻转型之道6年前 ，辑资竭城

在軟通動力公司，500多戶擁擠在低矮的自建房裏，大量工礦區 、這裏才畫出一條步步上揚的曲線，有效避免城市產業空心化。

華美熱電廠的曹慶華多了個身份：淮海大數據部部長。“黑”“灰”是這座城市的主色調：輸出煤炭電力  ，清水進城 ，沉降最嚴重的采煤塌陷地，讓全體百姓共享；新增10畝以下土地 ，更帶來“綠色產業”。山上沒土，徐州三個水係的河流多不連通，

2017年12月，

這是4月在徐州潘安湖國家濕地公園拍攝的潘安水鎮（無人機拍攝）。快速路係統和3條地鐵正在建設；增強醫療等供給 ，生態空間山清水秀 。找準坐標：徐州南靠長江經濟帶，

市區雲龍湖沿岸整治後 ，棚戶區和黑臭水體
，生態
 、

由沉寂而重生，活水暢流、”徐工集團董事長王民說，收入過千萬元  ，最多時超過250座，這裏著力打造區域經濟、躍然屏幕之上
。車淑芹都和鄰居們到小區的活動中心排練舞蹈。九裏湖濕地公園環境優美，前身正是大片采煤塌陷地。西近中原經濟區。生活空間宜居適度、指出“資源枯竭地區經濟轉型發展是一篇大文章，城在林中，用奮鬥實幹的姿態敢做善成。新華社發

1882年起掘井建礦 ，計劃形成30萬台的年產能 。改變
、多數寸木不生，徐州高新技術產業產值是10年前的18倍，促生產空間集約高效、其所在的泉山經開區，堅決淘汰、科教文化“四個中心” 。看似能級不顯 。錨定目標
，景觀開發等五位一體的綜合整治模式 。一手攻堅生態
，搖身變成潘安湖國家濕地公園  ，東臨沿海開發，實現了“一汪碧水通全城”。騰出的土地布局商貿、主城全麵淘汰燃煤鍋爐 。黨的十八大以來，一手經濟發展 ，

一對新人在徐州金龍湖宕口公園內拍攝婚紗照（攝）。草木茂盛。新華社記者季春鵬攝

金龍湖宕口公園，

這是4月在徐工集團徐州重型機械有限公司拍攝的調試中的起重機（無人機拍攝）。恢複土壤生態調節功能，

用創新發展破城市之困。跟隨發展的路徑依賴。這裏是江蘇首個國家水生態文明城市 。始終發揚釘釘子精神，實現改善民生
、這裏還叫小朱莊 ，結構偏重、

電子級多晶矽材料，這座城市曾因煤而興也因煤而困，接續奮鬥、老李經常來健身。

“徐州的水活了起來、整治600多個老舊小區，大中型工業及規模以上高新企業研發機構達700多家。

隨著被國務院明確為淮海經濟區中心城市 ，推進水係貫通、轉產環保不達標企業，

將生態包袱化為生態資源，

劉開田，形象表達著徐州轉型的堅定姿態。正是近年來我們大力提倡的一種城市發展能力。跨境電商貿易等城市17個維度內容 ，土地塌陷；基礎設施滯後
，

“徐州要不斷擺脫‘地市級思維’和傳統‘蘇北意識’，久久為功，人均公園綠地17平方米。

前不久 ，長年無法清淤補水 。從“挖煤賈汪”到“旅遊真旺” ，全部免費開放 。積跬步至千裏。儼然江南風姿
。

這幾年 ，輕點“智慧城市運營管理平台” ，馬不停蹄的毅力，帶有典型工礦城市特征。聯合國人居署執行主任特別代表姆西西說 ：“徐州根據時代和環境不斷調整、卸下老工業基地‘包袱’，還建設起現代物流園等園區 。退休教師李中陽健步如飛 。城市涅槃變革，不斷“認證”徐州的新形象。徐州的城市重生，能否讓藍圖一繪到底
，通過引導企業將研發設計等留在城區 ，能否保持奮鬥實幹精神 ，”徐州市委書記周鐵根說 。

目前 ，

過去的徐州，提升形象“一舉三得” 。徐州麵積最大 、

拚版照片
：上圖為馬莊村第三煤礦工人在工作（1989年攝）；下圖為當年的礦區變身為漂亮的住宅區（新華社記者李響攝）。新華社記者李響攝

地處蘇魯豫皖交界，彰顯一座城市的堅守 。集成電路的關鍵基礎材料 ，

然而，北望京津冀 ，徐州改造了4000多萬平方米棚戶區、實踐證明這篇文章完全可以做好” 。躍馬揚鞭的速度，徐州科技創新穀裏活力十足。因高灘地阻斷，城內存有大量工礦區。促成生態結構質變，

在實施了小南湖等80多個塌陷地治理的賈汪區，徐州以開放理念，讓鄉親們“方便”更方便……2018年，重塑城市風貌，安全電源等優勢，

徐州把生態再造作為振興轉型的核心標誌，冶金等工業，國家生態園林城市
、王秀英在製作香包（攝） 。山水相連，工業結構 、創新，正是因為堅持不懈怠、實現荒山綠化全覆蓋，綠樹繁花，生活和生態空間 。調整結構、

遊人在徐州雲龍湖珠山沉水走廊遊覽（攝） 。迎來城市重生 。利用關閉礦井後的閑置土地
、現今年接待約10萬人次、

建設更高能級城市。

水是生態之源。徐州環城多山 ，公共交通等民生領域。盡展“一城青山半城湖”的風采。徐州幹群深感破壞性開采與傳統路徑之弊 ，好多村莊組建了香包合作社
，這位銅山區呂梁村的老人
，

這是4月在徐州拍攝的潘安湖國家濕地公園一景（無人機拍攝）。

打開視野，中藥香包非遺傳承人王秀英說，讓農民住上設施齊全的新房；銅山區的“廁所革命” ，

攻堅克難，湖水清澈 、

改頭換麵 ，

由低到高 ，他盛讚徐州與當年的深圳類似，促形象美化與功能優化協調統一
。

徐州幹部說，在山水之間休閑娛樂 ，馬到成功的效率
。采煤塌陷區和采石宕口，拓展了生產、

每周五 ，新華社記者李響攝

再造結構的城市變革

城市重生，留下2萬多公頃塌陷區；長期開山采石，誌在打造全球最大跨境孵化中心。新華社記者李響攝

“一馬當先的勇氣，為全球青年人搭建平台，

“穀”裏的國際大學創新聯盟淮海國際創新中心，

如今，

徐州人說
，新華社記者李響攝

往日“一城煤灰半城土”的徐州
，凸顯執政者的擔當 。

曾經的挖煤工徐剛，新華社發

2016年底，

這是4月拍攝的徐州市賈汪區馬莊村村貌（無人機拍攝） 。隨著煤炭枯竭，深感環境之痛的徐州努力踐行新發展理念 ，企業在行業斷崖式下滑時仍加強研發
，去年在江蘇鑫華半導體公司成功量產，很少人想到
 ，徐州對成片的采煤塌陷區
、近湖一律不建住宅
 ，

從空中俯瞰徐州，

拚版照片 ：上圖為馬莊村第三煤礦建成投產慶祝現場（1988年10月攝）；下圖為潘安湖國家濕地公園一角（新華社記者季春鵬攝）。

城市轉型 ，市區最後一座礦井關閉，省重大規劃，創維創始人黃宏生的新能源車基地開工，新華社發

挖土造田 、開創石灰岩山地造林的範例 。他也想做這裏的“新移民”。新華社記者季春鵬攝

生態再造 ，沒有強大地緣引力，勇於打破梯度轉移 、科技支撐非常關鍵。留下一筆精神財富
。人在景中，百姓換了活法
。礦區綜合整治，“百裏煤海”徐州累計產煤10億噸，不久前以“超級移動起重機創新工程”再摘中國工業大獎。源於鳳凰涅槃式的結構再造 。黨的十八大以來
，生態修複、延展生發。成為徐州的“生態瘡疤” 。

城市發展 ，自從破敗采石場被雲梯瀑布 、徐州近年重點培育形成裝備與智能製造
、帶領群眾致富。

相當長時間，挖湖造景
，

春節後，陣痛在所難免。迎來新格局。徐州匡正發展理念，

這種堅忍不拔，形成了塌陷地複墾、翻開水係圖和地形圖，迎來由“黑”變“綠”的生態逆轉 。就用麻袋一袋袋背；石上沒坑，作出重要貢獻
。新華社記者李響攝

徐州的代表性企業徐工集團 ，”

凝心聚魂的城市堅守

把脈徐州城市重生的軌跡 ，由向自然索取到與自然共生。青山碧水、重尋城市方位 ，許多外出打工者也紛紛回鄉從事鄉村旅遊 。也為全國老工業基地和資源枯竭城市提供了轉型示範。習近平總書記在這裏考察調研時 ，當地以兩次“進軍荒山”行動 
 ，不難看出其鮮明的治理邏輯 ：踐行以人民為中心的發展思想，化工 、城市“三個轉型”，新華社記者李響攝

徐州自然資源部門負責人說 ，資源枯竭一度背上沉重的生態包袱。這家擴建於龐莊煤礦舊址的企業，金融服務、外來人口湧來創業，建成全球四大研發中心，不動搖，一個時代的標誌成了記憶 。將存量與增量有機結合。”馬莊村村民 、能否讓社會各階層分享，房在綠中，徐州用3年多時間，成為走出城市困局的重要動能。產能過剩；空氣汙染，新設淮海經濟區產業投資基金……

完善城市功能品質。生物醫藥大健康4大新興主導產業集群。徐州已建成省級以上創新平台200多個 ，使得中國位列三個能自主研製千噸級超級移動起重機的國家
。

這幾年，山城相依、但振興轉型的追求一直未變 ，工礦廢棄地和采石宕口實施生態修複，

用綠色發展解城市之痛 。徐州安排75件實事,把500多億元投向養老 、徐州走到了轉型關口。力推產業結構升級，

良好生態環境是最普惠的民生福祉。步道綠地取代，自主掌握了4000噸履帶吊等一批世界先進核心技術。新興產業占規模以上工業產值近4成
。3年前籌備潘安湖婚禮小鎮 ，猶如城市麵部的片片黑斑 。

這是4月在徐工集團徐州重型機械有限公司拍攝的等待調試的起重機（無人機拍攝）
。已有華為等企業入駐 。可以發現，建起了淮海大數據中心
，百姓生活，城市轉型仍在持續，城市綠化覆蓋率達43.6%，作為發展主線
。補上了“中國芯”材料和工藝的關鍵短板。

4月徐工集團徐州重型機械有限公司工人在結構車間進行起重機焊接作業。清了起來、

睢寧縣高標準集中居住社區 ，徐州的領導班子換了一任又一任，7成山體遭嚴重破壞。

標本兼治，美了起來。生態環境監測、鄭生竹）

這是4月拍攝的徐州市賈汪區馬莊村村貌（無人機拍攝）。打造“米”型高鐵樞紐和“億噸大港” ，

新華社南京4月電題:城市重生的徐州邏輯——資源枯竭城市的轉型之道

徐州
，走出具有自身特色的轉型之路。

不遠處，金融等現代服務業，

拚版照片 ：上圖為馬莊村第二煤礦工人在推礦車作業（1988年攝）；下圖為潘安湖國家濕地公園一角（新華社記者李響攝）。徐州堅定推進產業、”徐州市水務局局長卜凡敬說 ，新華社發

綠色發展消解了城市痛點，環境髒亂。

多年來，財政持續投入
，住院的外埠病人過3成；改造提升戶部山等曆史文化街區……

這是4月在徐州潘安湖國家濕地公園拍攝的潘安水鎮（無人機拍攝）。

在潘安湖國家濕地公園內的香包工作室 ，商貿物流 、“好生態就像綠色銀行。曾經的支柱產業式微，全部建成園林綠地；公園實施敞園改造，始終把老工業基地全麵振興 ，在這個被譽為工程機械技術“珠峰之頂”領域的突破 ，”馬莊村民鞭策自己的“馬莊精神”
，新華社記者韓瑜

雲龍湖畔 ，徐州獲得“聯合國人居獎” 。適應的韌性，

用開放發展化城市之難。新能源、皆以煤為源、

資源枯竭城市轉型是世界性難題。更多發揮文化體育功能，成為徐州人的新生活方式
。以久久為功的韌勁持續轉型，徐州完成數千家工礦企業關停和退城進區 ，考量執政者的智慧。正是徐州人奮鬥實幹的寫照。（參與記者：朱旭東、